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| 中國(guó)電機(jī)行業(yè)主要法律法規(guī)和政策盤點(diǎn) |
| 內(nèi)容簡(jiǎn)介：發(fā)改委對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》進(jìn)行了修訂,一些與電機(jī)行業(yè)相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)新納入或繼續(xù)納入國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),包括:2.5兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備整機(jī)及2.0兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備控制系統(tǒng)、12,000米及以上深井鉆機(jī)、120米及以上水深自升式鉆井平臺(tái)、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造、120萬噸/年及以上高產(chǎn)高效煤礦、高效選煤廠建設(shè)等。 |
(1)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》
2008年4月1日起實(shí)施,國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。國(guó)家鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)。
(2)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》(財(cái)稅[2006]139號(hào))
提高出口退稅率商品中包括直流電動(dòng)機(jī)及直流發(fā)電機(jī)、其他單相交流電動(dòng)機(jī)、多相交流電動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品。此項(xiàng)措施的實(shí)施將有利于提高我國(guó)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力,有利于電動(dòng)機(jī)行業(yè)外向發(fā)展。
(3)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則的通知》(財(cái)建[2009]213號(hào))、《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則》(財(cái)建[2010]232號(hào))
高效電機(jī)納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍,采取財(cái)政補(bǔ)貼方式進(jìn)行推廣,補(bǔ)貼主體為具備一定規(guī)模的電機(jī)廠商。政策將推動(dòng)高效電機(jī)的普及,提升高效電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力。
(4)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)[2006]8號(hào))、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》
我國(guó)目前正處于擴(kuò)大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)先進(jìn)裝備有著巨大的市場(chǎng)需求;金融危機(jī)加快了世界產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整,為我國(guó)提供了參與產(chǎn)業(yè)再分工的機(jī)遇,裝備制造業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。必須采取有效措施,抓住機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。保持裝備制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,提高國(guó)產(chǎn)裝備質(zhì)量水平,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)產(chǎn)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率穩(wěn)定在70%左右,鞏固出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定出口市場(chǎng)。全面提高重大裝備技術(shù)水平,滿足國(guó)家重大工程建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興需要,百萬千瓦級(jí)核電設(shè)備、新能源發(fā)電設(shè)備、高速動(dòng)車組、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備等一批重大裝備實(shí)現(xiàn)自主化。發(fā)展高效清潔發(fā)電、煤礦與金屬礦采掘等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程,振興裝備制造業(yè)。
(5)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備享受稅收抵免政策經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委公布了《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》,財(cái)政部、稅務(wù)總局、安監(jiān)總局公布了《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》,企業(yè)自2008年1月1日起購(gòu)置并實(shí)際使用列入《目錄》范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備,可以按專用設(shè)備投資額的10%抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額;企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的,可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過5個(gè)納稅年度。
根據(jù)《目錄》,有多項(xiàng)電機(jī)產(chǎn)品及下游風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備納入相關(guān)抵免范圍,有效增加了相關(guān)客戶采購(gòu)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備的需求,提升電機(jī)生產(chǎn)廠商的盈利能力。
(6)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2011]26號(hào))
“十二五”時(shí)期節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目和重污染企業(yè)搬遷改造。
調(diào)整能源結(jié)構(gòu),因地制宜大力發(fā)展風(fēng)能等可再生能源。實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程,實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造工程。到2015年,電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。
加大節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程,重點(diǎn)支持稀土永磁無鐵芯電機(jī)。深化對(duì)高效電機(jī)產(chǎn)品支持機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
(7)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè),改造提升消費(fèi)品工業(yè),促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。
以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,在繼續(xù)做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù),新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽(yáng)能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能。
先進(jìn)裝備制造業(yè)在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中被定為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象之一。
(8)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(發(fā)改委令第9號(hào))
2011年,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》
(國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)),發(fā)改委對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》進(jìn)行了修訂,一些與電機(jī)行業(yè)相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)新納入或繼續(xù)納入國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),包括:2.5兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備整機(jī)及2.0兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備控制系統(tǒng)、12,000米及以上深井鉆機(jī)、120米及以上水深自升式鉆井平臺(tái)、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造、120萬噸/年及以上高產(chǎn)高效煤礦、高效選煤廠建設(shè)等。上述鼓勵(lì)類行業(yè)的發(fā)展將有力的促進(jìn)電機(jī)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)實(shí)力整體發(fā)展。
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企業(yè)不更換到期電機(jī)將被處罰
據(jù)東莞市經(jīng)信局鄭澤彬副主任介紹，東莞電機(jī)能效提升申報(bào)項(xiàng)目有270多個(gè)，而既定目標(biāo)超過2000個(gè)，目前僅完成十分之一。
電機(jī)行業(yè)政策及環(huán)境分析
若我國(guó)每年新增的電機(jī)及拖動(dòng)系統(tǒng)均采用高效節(jié)能產(chǎn)品，電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，每年可節(jié)電上千億千瓦時(shí)，減排近億噸二氧化碳。因此大力推廣高效節(jié)能電機(jī)，提高電機(jī)效率無疑是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)首要解決的問題。
電機(jī)節(jié)能：看看哪些省市能領(lǐng)到政府獎(jiǎng)勵(lì)
隨著節(jié)能環(huán)保意識(shí)的逐漸深入，人們?cè)絹碓街匾暪?jié)能環(huán)保。作為節(jié)能中的重要一環(huán)，電機(jī)節(jié)能也被日益關(guān)注。國(guó)家及各級(jí)地方政府出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行電機(jī)節(jié)能。那么2016年哪些省市的企業(yè)能領(lǐng)到電機(jī)節(jié)能的政府補(bǔ)貼呢?
德州開展異步電機(jī)能效標(biāo)識(shí)檢查
為確保全市電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品能耗達(dá)標(biāo)、張貼規(guī)范，德州市質(zhì)監(jiān)局4月25日至5月25日開展了為期一個(gè)月的異步電機(jī)能效標(biāo)識(shí)檢查活動(dòng)。檢查規(guī)模以上企業(yè)4家，確認(rèn)電機(jī)能效標(biāo)識(shí)備案型號(hào)45種。
山西出臺(tái)電機(jī)能效提升計(jì)劃
山西還將淘汰低效電機(jī)與重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)相結(jié)合，列入省千戶節(jié)能低碳行動(dòng)的工業(yè)企業(yè)，要把淘汰落后電機(jī)、提升電機(jī)能效作為節(jié)能降耗的重要措施，企業(yè)的淘汰落實(shí)情況要納入年度節(jié)能目標(biāo)考核。
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